|
Мероприятия на 2007 год по реализации программы поддержки малого предпринимательства ПРОГРАММА
поддержки малого предпринимательства
Поставского района на 2006-2008 годы
Программа поддержки малого предпринимательства Поставского района на 2006 – 2008 годы (далее - Программа) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 16 октября 1996 года «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь», Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. № 262 «О государственной поддержке малого предпринимательства», в целях развития и дополнительного стимулирования малого предпринимательства Поставского района.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. В условиях рыночной экономики развитие малого предпринимательства - это основа создания конкурентной среды, расширение экспортного потенциала, повышение мобильности и эффективности производства, оказания услуг, расширение инвестиционной деятельности, что обеспечивает стабильность в развитии любого региона. Сегодня малый бизнес Поставского района насчитывает 21 коммерческое предприятие частной формы собственности, около 960 индивидуальных предпринимателей , 23 фермерских хозяйства и 9 предприятия с иностранными инвестициями. Среднесписочная численность работающих в малом предпринимательстве составляет более 1,5 тыс. человек. Предпринимательство охватывает многие отрасли экономики. В последние годы наметились позитивные изменения в структуре занятости работающих в малом бизнесе в отраслях промышленности, строительства, транспорта, повысилась эффективность их деятельности. Субъектами малого предпринимательства за 2005 год создано более 230 новых рабочих мест, или 52,5 % от их общего числа по району. Ощутимое влияние малое предпринимательство оказывает на сферу торговли и услуг. С учетом вклада предпринимательских структур рыночная торговля принимает все более цивилизованную направленность вобслуживании населения. По ряду видов услуг нормативы социальных стандартов в районе выполнены благодаря деятельности индивидуальных предпринимателей.
Исходя из специфики развития района ряд таких отраслей, как информационные услуги, сфера услуг, деревообрабатывающая промышленность, экотуризм, определены как приоритетные для развития малого предпринимательства Поставского района. Учитывая то, что в данных отраслях малое предпринимательство проявляет недостаточно деловой активности, существует необходимость государственной поддержки в формировании условий для развития и функционирования всех форм малого предпринимательства. 2. Мероприятия, которые будут разработаны во исполнение настоящей Программы будут направлены на преодоление отрицательных факторов, сдерживающих развитие малого предпринимательства, обеспечение эффективной деятельности субъектов предпринимательства, рациональное объединение интересов государства, предпринимателей и их союзов, оказание содействия занятости населения района. Глава 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 3. Целью настоящей Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства путем минимизации правовых, административных и организационных ограничений, препятствующих созданию и развитию реального сектора экономики, совершенствование форм и методов его государственной поддержки. 4. Задачами настоящей Программы являются: - направление и координация действий органов местного управления, субъектов малого предпринимательства района, общественных объединений предпринимателей, субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на формирование и повышение эффективности мер поддержки малого предпринимательства;
- содействие созданию экономической среды, благоприятной для развития предпринимательства и создание условий для повышения качества и конкурентоспособности продукции малых предприятий на товарных рынках района и за его пределами;
- создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы;
- дальнейшее формирование и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- повышение эффективности подготовки и переподготовки кадров для сферы малого предпринимательства;
- обеспечение правовой защищенности предпринимателей. Глава 3
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 5. Настоящая Программа включает в себя следующие направления:
совершенствование нормативной правовой базы;
развитие системы ресурсного и финансового обеспечения малого предпринимательства;
совершенствование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
совершенствование информационного обеспечения малого предпринимательства;
активизация процессов взаимодействия с общественными организациями (объединениями) предпринимателей;
развитие международного сотрудничества. 6. Реализация основных направлений настоящей Программы предполагает:
создание благоприятных условий для функционирования малого предпринимательства и устранения правовых, административных и организационных ограничений и барьеров, препятствующих его созданию и эффективному развитию;
оказание субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки в виде частичной компенсации расходов по выплате процентов за пользование банковскими кредитами, расходов по выплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), а также частичной компенсации расходов, связанных с их участием в выставках и ярмарках. Одним из основных направлений государственной поддержки в 2006-2008 году является оказание финансовой помощи субъектам малого предпринимательства, реализующим свои инвестиционные проекты в агрогородках по формированию производственной и социальной инфраструктуры для обеспечения социальных стандартов проживающему в них населению, в сферах придорожного сервиса, агротуризма и инновационной деятельности;
дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, для чего необходимо обеспечить координацию деятельности и упорядочение функций различных субъектов инфраструктуры на одной территории, что позволит более эффективнее использовать ресурсы, комплексность и разнообразие оказываемых услуг;
совершенствование информационной поддержки посредством предоставления информационных и консультационных услуг. распространения информационно-аналитических материалов о развитии малого бизнеса в районе. В сфере консультационного обеспечения предполагается оказание квалифицированной методической и организационной помощи, обучение специалистов юридических лиц негосударственной формы собственности и индивидуальных предпринимателей посредством проведения соответствующих семинаров и обучающих занятий центрами поддержки предпринимательства, издания и обеспечения их необходимыми пособиями. В целях популяризации и формирования позитивного общественного мнения о малом предпринимательстве, распространения передового предпринимательского опыта будет проводиться конкурс на звание «Лучший предприниматель года» с освещением в средствах массовой информации;
взаимодействие с общественными организациями (объединениями) предпринимателей, налаживание партнерских отношений посредством совместного участия в проведении семинаров, круглых столов, деловых клубов;
расширение сотрудничества с соответствующими организациями в странах Содружества Независимых Государств, ближнего и дальнего зарубежья. Участие в научно-практических конференциях, выставках, ярмарках, семинарах будет способствовать налаживанию партнерских связей, изучению передовых технологий, отсутствующих на территории Республики Беларусь, для их дальнейшего внедрения в районе. Создание совместных производств позволит наладить выпуск импортозамещающей и экспортоориентированной продукции, повысит её конкурентоспособность на зарубежных рынках и, как следствие, обеспечит поступление валютных ресурсов. Глава 4
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ 7. Основными источниками финансирования настоящей Программы являются средства, предусмотренные в бюджете Поставского района на развитие и поддержку предпринимательства, и средства государственного фонда содействия занятости. 8. Дополнительно привлекаются средства государственного фонда содействия занятости, выделенные на реализацию мероприятий по содействию занятости населения Поставского района в части финансирования процесса создания новых рабочих мест на малых предприятиях и содействия трудоустройству безработных путем выделения денежных средств на организацию ими предпринимательской деятельности. Глава 5
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ 9. Реализация настоящей Программы будет способствовать устранению факторов и тенденций, сдерживающих развитие малого предпринимательства, совершенствованию его государственной поддержки, что позволит повысить эффективность работы субъектов малого предпринимательства, активизировать их производственную, инновационную и инвестиционную деятельность, повысить роль данного сектора в экономическом и социальном развитии области.
|
